广东石排镇推行高福利教育,翟崇碧和他的高福

来源:http://www.tiLLsonburgredsox.com 作者:青少年教育 人气:146 发布时间:2019-11-06
摘要:横山村是石排一个经济实力中等偏下的村落。1995年,该村由村小学和一名教师联合发起,以村委会名义筹资40多万元本金,设立了一个“横山教育基金”。基金每年依靠从银行所得的

  横山村是石排一个经济实力中等偏下的村落。1995年,该村由村小学和一名教师联合发起,以村委会名义筹资40多万元本金,设立了一个“横山教育基金”。基金每年依靠从银行所得的5万多元利息,给全村学生发放教育补贴。

从幼儿园到博士,实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪,被称为“中国最牛教育强镇”。

本文导读:从幼儿园到博士,实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪,被称为“中国最牛教育强镇”。

  该村村委会主任王桥发说,横山教育基金每年所得利息中,60%用于补助在读的横山户籍的高中生、大学生,30%用于奖励优秀师生,剩下的10%用于每年补助村里10名贫困学生。2003年起,该村每年还把10多万元的扶贫资金投放到了户籍学生的教育当中。

著名经济学家茅于轼5月12日来到东莞石排镇,他说,“政府推进免费教育的钱来自税收,用群众的钱帮扶贫困者读书是非常合理的。”

翟崇碧和他的高福利“中国镇”样本

  也就是说,在2008年石排镇计划实行25年免费教育前,横山村已经实行了某种形式的免费教育。值得注意的是,近些年随着学生人数不断增多,加上物价上涨,该村的教育基金补助逐渐显得捉襟见肘。

其实,早在2009年9月,石排镇的燕窝村已率先落实此措施,给本村的64名大学生发放了32万元的补贴金。

《中国经济周刊》记者 邹锡兰 ● 许社功 章辉|广东报道

  全镇层面的免费教育政策,让这些民间教育基金重新看到了希望。

如今,石排全镇开始全面实施这一超前的教育举措。

从幼儿园到博士,实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪,被称为“中国最牛教育强镇”。

  翟崇碧说,实行免费教育,就是在探索一种新的户籍人口福利分红模式,即将村组利润转化为推进教育、医疗、养老等基本公共服务事业的均等化。

不止是教育,在城市品质、产业经济、文化事业、市民素质、民生福利、党的建设等方面,石排镇开始了一个中国式的“中国镇”的经济转型探索。

著名经济学家茅于轼5月12日来到东莞石排镇,他说,“政府推进免费教育的钱来自税收,用群众的钱帮扶贫困者读书是非常合理的。”

  溢出的“名片效应”

这个富庶的现代滨江工业城镇,希望通过“中国镇”理想,为中国提供一个开启高福利时代的发展样本。

其实,早在2009年9月,石排镇的燕窝村已率先落实此措施,给本村的64名大学生发放了32万元的补贴金。

  就在当年,在一项由民间机构发起的、有东莞28个镇街参与的公共文明指数交叉测评中,石排名列榜首。2010年春节,网民又给石排送上了一个美誉:“中国最牛教育强镇”。

4.2万户籍居民的免费教育

如今,石排全镇开始全面实施这一超前的教育举措。

  顺利迈出高中免费第一步后,一直少被外界关注的石排迅速吸引了社会各界的目光。一名在市区中学就读的石排籍学生曾自豪地对媒体说:“政府掏钱免费供我们读书,同班同学很羡慕我,连老师也赞叹‘石排镇很有远见’。”

石排镇下沙村的邓晓霞就读于东莞实验中学,还有两个多月就要参加高考了,今年开学没多久,就领回了这个学期免费教育补助金1500元。事实上,2008年9月是石排镇实行高中免费教育的第一年,从那开始,邓晓霞和班里的另外4位石排籍同学就对镇里实施的这项免费教育政策感到满意。

不止是教育,在城市品质、产业经济、文化事业、市民素质、民生福利、党的建设等方面,石排镇开始了一个中国式的“中国镇”的经济转型探索。

  免费教育政策给石排的教育、民生和社会知名度带来了积极的化学效应。首先,在教育上,一个最直观的变化是,学生的读书热情被全面激活。以初中毕业生升学为例,2009年,全镇升学率从2005年的94%提高到了98.3%,排名由原来的全市第15位,攀升至全市第一。

据了解,今年石排财政将拿出1000多万元用于从幼儿园到大学的免费教育。届时,拥有石排镇户籍的全日制大专生、本科生、硕士生、博士生每年可分别领到4000元、6000元、8000元、10000元的教育补贴,这使得石排的免费教育从国家规定的9年一下延长到25年。

这个富庶的现代滨江工业城镇,希望通过“中国镇”理想,为中国提供一个开启高福利时代的发展样本。

  其次,民众的幸福指数迅速提升。石排户籍受到追捧,“25年免费教育”受到当地干部群众一致欢迎。

“石排模式”在全国的免费教育中尚属首例。据统计,2008年至2009年,石排镇用于幼儿园到高中阶段免费教育的资金达702万元。

4.2万户籍居民的免费教育

  此外,“免费教育”还成了石排形象的组成部分,石排的美誉度、知名度迅速提升,为其对外招才引智、推进产业升级和经济发展起到了极大的促进作用。翟崇碧说:“以前,石排出去招人很辛苦,连政府机关招人都少人问津,连个本科都招不到,清华、北大的更不可能。现在,每年可引进大学生100人以上,政府机关全是本科生,其中不乏清华、北大毕业生。”

当然在邓晓霞和其同学看来,每个学期1500元的免费教育补助对于富庶的东莞大部分本地家庭来说,也许并不重要,但这能说明政府对教育的重视程度。

石排镇下沙村的邓晓霞就读于东莞实验中学,还有两个多月就要参加高考了,今年开学没多久,就领回了这个学期免费教育补助金1500元。事实上,2008年9月是石排镇实行高中免费教育的第一年,从那开始,邓晓霞和班里的另外4位石排籍同学就对镇里实施的这项免费教育政策感到满意。

  这一切,给石排按计划启动第2步免费教育政策注入了信心。此时,受国际金融危机影响,石排全镇可支配收入财政收入减少至3.56亿元,较上一年下降了23.4%。全镇12项财政预算支出中,超过大半项目投入呈负增长,但在教育方面的投入仍旧高达8962万元,同比增长3.42%

石排有多大的财力来支撑长达25年的免费教育?石排镇每年的可支配财政收入也就5亿元左右,相比珠三角其他可支配财政收入动辄超过10个亿的镇来说,石排并不富裕。

据了解,今年石排财政将拿出1000多万元用于从幼儿园到大学的免费教育。届时,拥有石排镇户籍的全日制大专生、本科生、硕士生、博士生每年可分别领到4000元、6000元、8000元、10000元的教育补贴,这使得石排的免费教育从国家规定的9年一下延长到25年。

  2009年8月29日上午9时30分,石排天星宝宝幼儿园5岁学生李圳锋从翟崇碧手中接过新学期的1500元教育补贴金。这次的免费教育政策,惠及户籍人口的幼儿园教育,补贴标准同样是每名学生每年3000元。至此,石排的免费教育已延长至15年,全镇1385名幼儿园在学生成了首批受益人,合计发放免费教育补助金约207万元。

石排的“中国镇”理想

“石排模式”在全国的免费教育中尚属首例。据统计,2008年至2009年,石排镇用于幼儿园到高中阶段免费教育的资金达702万元。

  媒体的关注点已集中到了将要着手实施的第三步免费计划。当“东莞小镇25年免费教育”的消息被传开时,立即引起巨大关注。一段时间里,翟崇碧总是很忙,曾在一个小时内接受来自各方的几路媒体的集体采访。

这与东莞石排镇的“中国镇”理想关系密切。石排镇要打造一个集“中国文化、岭南特色、现代元素”为一体的“中国镇”。

当然在邓晓霞和其同学看来,每个学期1500元的免费教育补助对于富庶的东莞大部分本地家庭来说,也许并不重要,但这能说明政府对教育的重视程度。

  石排“出名”了,这个名出得好!

“提出打造‘中国镇’,并不是一时的心血来潮,而是石排镇未来发展的战略选择。其初衷,一是对珠三角城市化浪潮的反思,二是对农村城市化的转型思考。”石排镇镇委书记翟崇碧向 《中国经济周刊》 坦言。

石排有多大的财力来支撑长达25年的免费教育?石排镇每年的可支配财政收入也就5亿元左右,相比珠三角其他可支配财政收入动辄超过10个亿的镇来说,石排并不富裕。

  就在当年,在一项由民间机构发起的、有东莞28个镇街参与的公共文明指数交叉测评中,石排名列榜首。2010年春节,网民又给石排送上了一个美誉:“中国最牛教育强镇”。

在镇委书记翟崇碧看来,珠三角高速城市化无疑值得肯定,然而,随着一座座钢筋水泥浇铸的“灰色森林”拔地而起,中国自古所谓的“十里不同风,百里不同俗”的风俗已淹没殆尽,“千城一面”、风格雷同的城、镇泛滥成灾,而全球化发挥着强势文化“推土机”的功能,使多元的文化世界面临着被“推平”的危机,导致已经很难找到层次清晰、结构完整、布局生动、充满人性的城市文化形象。

本文导读:从幼儿园到博士,实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪,被称为“中国最牛教育强镇”。

  不宽裕的财政造就最富裕的教育

翟崇碧透露说,石排摒弃了“东方日内瓦”、“东方威尼斯”、“东方夏威夷”等以西方文化嫁接在中国城市土壤上的所谓城市特色。凸显岭南特色“中国镇”是希望以中国文化张扬城市个性、彰显城市特色。

网投导航,翟崇碧和他的高福利“中国镇”样本

  经测算,石排推行25年全免费教育,年实际资金投入约2000万元。“要花这笔钱,搞穿衣戴帽等形象工程也可以。最简单的,将石排大道两边的石头都换成花岗岩,就能把钱花完。拿出修一公里路的钱,就能保证每个户籍学生一年的学费,哪个更划算?”

事实上,免费教育等民生福利只是石排建设“中国镇”的一项内容。如果说单纯的高福利政策,其他富裕的中国镇区也可以复制,那么石排接下来打出的“组合拳”,别人就很难模仿。

《中国经济周刊》记者 邹锡兰 ● 许社功 章辉|广东报道

  熟悉情况的人都知道,在东莞32个镇街中,石排的经济总量排名一直相对靠后。近几年,石排的可支配财政收入都在4亿元左右,与其他镇街动辄十几亿元相比,其财政并不宽裕。

“为何财神爷不能像圣诞老人一样”

从幼儿园到博士,实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪,被称为“中国最牛教育强镇”。

  然而,就是从这个不宽裕的财政中,石排镇从2005年到2009年硬是累计挤出了超过3.17亿元,占同期全镇财政支出总额的18.9%。根据该镇今年的财政预算,教育投入还将超过9500万元,比上一年又增长了7.02%。

“中国镇”的确是一个听上去十分响亮的名称,但它终究只是一个概念,要想脱离空泛,真正成为城市发展的“导航仪”,还需要具体的产业来支撑。

著名经济学家茅于轼5月12日来到东莞石排镇,他说,“政府推进免费教育的钱来自税收,用群众的钱帮扶贫困者读书是非常合理的。”

  显然,石排是通过连续长效的财政投入一手创造了最富足的教育。

2008年,石排镇最终确定从6个板块来打造“中国镇”,包括城市品质、产业经济、文化事业、市民素质、民生福利、党建等。

其实,早在2009年9月,石排镇的燕窝村已率先落实此措施,给本村的64名大学生发放了32万元的补贴金。

  翟崇碧认为,要不要实行免费教育,只是一个分蛋糕的理念问题。经测算,石排推行25年全免费教育,年实际资金投入约2000万元。

对此,广东省社科院副院长李新家认为,石排镇可以搞出几个特色系列,如中国经典女装服饰系列、传统婚俗服饰系列、地方民俗文化系列、古村落旅游观光系列等,进一步丰富“中国镇”内涵。

如今,石排全镇开始全面实施这一超前的教育举措。

  翟崇碧说:“要花这笔钱,搞穿衣戴帽等形象工程也可以。最简单的,将石排大道两边的石头都换成花岗岩,就能把钱花完。拿出修一公里路的钱,就能保证每个户籍学生一年的学费,哪个更划算?”

其实,翟崇碧对此谋划已久。他透露说,在石排镇,元宵节、盂兰节、重阳节、冬至等传统节日全部放假,通过假日促进消费。

不止是教育,在城市品质、产业经济、文化事业、市民素质、民生福利、党的建设等方面,石排镇开始了一个中国式的“中国镇”的经济转型探索。

  可见,石排是把免费教育视作重大的战略来投资的。这种战略投资,将给石排带来可观的回报。这一点,石排镇一级、村一级的见解是相同的。

“我们改革开放30年来跟西方学了很多东西,但是有一个东西我们还没有真正去学。西方的圣诞节有圣诞产业,连圣诞老人都产业化,连圣诞老人的帽子都产业化。我们没有一个节假日有产业,连最大的一个节日——春节都没有形成春节产业。”翟崇碧说:“我们的财神爷没有产业化,我们财神爷的帽子没有产业化。”

这个富庶的现代滨江工业城镇,希望通过“中国镇”理想,为中国提供一个开启高福利时代的发展样本。

手机网投导航官网入口,  因此,早在一年前,燕窝村就率先在石排落实免费大学教育,以村委会名义给村里的64名大学生发放了32万元的补贴金。

芬兰拉普兰德被认为是世界知名的圣诞老人小镇,传说每年圣诞老人就是从这里坐着雪橇腾空出发,为全世界的孩子送去圣诞礼物。

4.2万户籍居民的免费教育

  一年后的今天,这一政策终于在全镇启动。这一次,补贴的对象覆盖了从本、专科到博士阶段的所有高等教育人群,补贴金额也提升至4000元至1万元不等。从幼儿园到博士25年全免费教育,这是多少人的梦想,如今,这个梦想在中国一个名叫东莞市石排镇的角落实现了。

每年圣诞节,全世界很多地区的人都飞往芬兰,希望到这个圣诞老人小镇去见到圣诞老人。

石排镇下沙村的邓晓霞就读于东莞实验中学,还有两个多月就要参加高考了,今年开学没多久,就领回了这个学期免费教育补助金1500元。事实上,2008年9月是石排镇实行高中免费教育的第一年,从那开始,邓晓霞和班里的另外4位石排籍同学就对镇里实施的这项免费教育政策感到满意。

  而记者还了解到,为保证免费政策的可持续性,石排以党委、政府的名义就免费教育制度形成了文件,下一步还将通过人大决议将其制度化,其中关于镇、村、组三级责任如何分担都进行了具体明确。

“为什么我们的财神爷不能像圣诞老人一样呢?”翟崇碧说,作为东莞的文物重镇,将石排镇打造成一个知名的“财神小镇”,并最终实现“财神”的产业化。

据了解,今年石排财政将拿出1000多万元用于从幼儿园到大学的免费教育。届时,拥有石排镇户籍的全日制大专生、本科生、硕士生、博士生每年可分别领到4000元、6000元、8000元、10000元的教育补贴,这使得石排的免费教育从国家规定的9年一下延长到25年。

  翟崇碧说:“(免费教育制度)谁也不敢取消,谁也不会取消。换你来做书记,你会取消这个制度吗?结果会怎样?谁也不会那么傻。”

翟崇碧说: “我们石排能否成为一个世界知名的财神爷小镇,以后谁想见到财神,都到石排财神镇来。”

“石排模式”在全国的免费教育中尚属首例。据统计,2008年至2009年,石排镇用于幼儿园到高中阶段免费教育的资金达702万元。

  不是尾声:新莞人怎么办?

“中国镇”带来的变化,在石排初步显现。“石排从2005年到2008年,我们没有卖出一平方米土地,我们没有增加一分钱银行贷款,但是,我们镇可支配财政收入去年增长到4.53个亿,我们的国税收入增长了4个多亿,我们的GDP收入也增长了4个多亿。”翟崇碧告诉《中国经济周刊》。

当然在邓晓霞和其同学看来,每个学期1500元的免费教育补助对于富庶的东莞大部分本地家庭来说,也许并不重要,但这能说明政府对教育的重视程度。

  就在免费教育为石排带来知名度、美誉度的同时,质疑的声音也随之而来。其中,关于政策忽视新莞人的话题最为集中。

“我们石排的生活,幸福指数越来越高”, 5月9日早晨,在石排公园,几位来晨练的老人告诉《中国经济周刊》:“这几年,不但是经济发展,老百姓也得到了非常大的好处。养老保险、医疗保险落实了,读书不用钱,住房也解决了,坐公交也免费了。”

石排有多大的财力来支撑长达25年的免费教育?石排镇每年的可支配财政收入也就5亿元左右,相比珠三角其他可支配财政收入动辄超过10个亿的镇来说,石排并不富裕。

  面对质疑,翟崇碧并不觉得诧异。他说:“每个父母都有教育好自己子女的责任,当然也许会有教育好他人小孩的愿望。只是,有没有这个能力实现这个愿望呢?如果我现在说有,那是骗你的。”

“中国镇既是城市的形象品牌,更是这座城市各行各业蓬勃发展、保持持久竞争力的不竭动力,通过城市品牌打造品牌城市,是中国镇推动产业发展的一条最根本思路。”翟崇碧说。

本文导读:从幼儿园到博士,实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪,被称为“中国最牛教育强镇”。

  翟崇碧说,在石排的教育政策中,并没有忽略对新莞人的照顾。石排已经提出,每年将全镇30%的公办学位提供给在石排工作的优秀新莞人子女,以奖励和反馈他们为石排作出的贡献。这些新莞人子女将与石排本地户籍学生一样,在公办学校里享受真正的9年免费义务教育。

石排的“中国镇”理想

  “我敢说,在全国范围内,这一比例也是最高的。”翟崇碧说。(丘想明)

这与东莞石排镇的“中国镇”理想关系密切。石排镇要打造一个集“中国文化、岭南特色、现代元素”为一体的“中国镇”。

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“提出打造‘中国镇’,并不是一时的心血来潮,而是石排镇未来发展的战略选择。其初衷,一是对珠三角城市化浪潮的反思,二是对农村城市化的转型思考。”石排镇镇委书记翟崇碧向 《中国经济周刊》 坦言。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

在镇委书记翟崇碧看来,珠三角高速城市化无疑值得肯定,然而,随着一座座钢筋水泥浇铸的“灰色森林”拔地而起,中国自古所谓的“十里不同风,百里不同俗”的风俗已淹没殆尽,“千城一面”、风格雷同的城、镇泛滥成灾,而全球化发挥着强势文化“推土机”的功能,使多元的文化世界面临着被“推平”的危机,导致已经很难找到层次清晰、结构完整、布局生动、充满人性的城市文化形象。

翟崇碧透露说,石排摒弃了“东方日内瓦”、“东方威尼斯”、“东方夏威夷”等以西方文化嫁接在中国城市土壤上的所谓城市特色。凸显岭南特色“中国镇”是希望以中国文化张扬城市个性、彰显城市特色。

事实上,免费教育等民生福利只是石排建设“中国镇”的一项内容。如果说单纯的高福利政策,其他富裕的中国镇区也可以复制,那么石排接下来打出的“组合拳”,别人就很难模仿。

“为何财神爷不能像圣诞老人一样”

“中国镇”的确是一个听上去十分响亮的名称,但它终究只是一个概念,要想脱离空泛,真正成为城市发展的“导航仪”,还需要具体的产业来支撑。

2008年,石排镇最终确定从6个板块来打造“中国镇”,包括城市品质、产业经济、文化事业、市民素质、民生福利、党建等。

对此,广东省社科院副院长李新家认为,石排镇可以搞出几个特色系列,如中国经典女装服饰系列、传统婚俗服饰系列、地方民俗文化系列、古村落旅游观光系列等,进一步丰富“中国镇”内涵。

其实,翟崇碧对此谋划已久。他透露说,在石排镇,元宵节、盂兰节、重阳节、冬至等传统节日全部放假,通过假日促进消费。

“我们改革开放30年来跟西方学了很多东西,但是有一个东西我们还没有真正去学。西方的圣诞节有圣诞产业,连圣诞老人都产业化,连圣诞老人的帽子都产业化。我们没有一个节假日有产业,连最大的一个节日——春节都没有形成春节产业。”翟崇碧说:“我们的财神爷没有产业化,我们财神爷的帽子没有产业化。”

芬兰拉普兰德被认为是世界知名的圣诞老人小镇,传说每年圣诞老人就是从这里坐着雪橇腾空出发,为全世界的孩子送去圣诞礼物。

每年圣诞节,全世界很多地区的人都飞往芬兰,希望到这个圣诞老人小镇去见到圣诞老人。

“为什么我们的财神爷不能像圣诞老人一样呢?”翟崇碧说,作为东莞的文物重镇,将石排镇打造成一个知名的“财神小镇”,并最终实现“财神”的产业化。

翟崇碧说: “我们石排能否成为一个世界知名的财神爷小镇,以后谁想见到财神,都到石排财神镇来。”

“中国镇”带来的变化,在石排初步显现。“石排从2005年到2008年,我们没有卖出一平方米土地,我们没有增加一分钱银行贷款,但是,我们镇可支配财政收入去年增长到4.53个亿,我们的国税收入增长了4个多亿,我们的GDP收入也增长了4个多亿。”翟崇碧告诉《中国经济周刊》。

“我们石排的生活,幸福指数越来越高”, 5月9日早晨,在石排公园,几位来晨练的老人告诉《中国经济周刊》:“这几年,不但是经济发展,老百姓也得到了非常大的好处。养老保险、医疗保险落实了,读书不用钱,住房也解决了,坐公交也免费了。”

“中国镇既是城市的形象品牌,更是这座城市各行各业蓬勃发展、保持持久竞争力的不竭动力,通过城市品牌打造品牌城市,是中国镇推动产业发展的一条最根本思路。”翟崇碧说。

本文导读:从幼儿园到博士,实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪,被称为“中国最牛教育强镇”。

石排镇教育先行:广东石排镇打造东莞版百家讲坛 杨锦麟首场开讲

中国中央电视台的“百家讲坛”风靡海内外,而广东石排镇也要打造东莞版的“百家讲坛”,该论坛的第一讲今天开讲,首讲邀请凤凰卫视主持人、香港资深时事评论员杨锦麟作演讲。

石排镇政府举办的这一论坛称为“学习论坛”。记者从石排镇政府获悉,在随后一年内,“学习论坛”将连续邀请国内外知名学者来莞讲学,通过快乐学习帮助市民提升个人素质。

“谁都喜欢听名人讲课,谁都希望掌握更多利于自身事业的知识,我们就是希望通过这种大家喜闻乐见的培训方式,营造一个和谐实用的大学习氛围,让石排人的素质能力得到进一步的提升,也为石排未来发展带来新的启发。”据石排镇政府一负责人介绍,此次“学习论坛”是由石排镇政府与媒体联合打造的一项培训计划。

据介绍,论坛将在未来一年内,邀请国内外各领域的资深名家学者来石排讲学,计划每月一期,邀请的讲学嘉宾有凤凰卫视《有报天天读》栏目主持人杨锦麟、“学术超女”于丹、“中国礼仪培训第一名师”金正昆、中国美术学院院长许江、网易公司首席架构设计师丁磊等知名人士。论坛内容将涵盖城市品质提升、东莞本土文化特色、领导形象与领导艺术、公务礼仪培训、国学经典、产业经济、公共突发事件的媒体应对等多个方面,通过与各领域名家学者面对面的交流,帮助石排人在快乐的学习中享受进步的感觉。

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十年教育改革越改越糟 茅于轼:中国教育过于功利

近日由中山大学、北京大学、北京师范大学、华东师范大学四校教育学院主办,中大教育现代化研究中心、信孚教育集团和湛江师院承办的 “教育与中国未来”学术论坛举行,来自思想界、教育界、实业界的专家聚集中大,开展跨领域、跨文化对话,为中国教育把脉。

北大教育学院常务副院长、著名教育学家陈学飞在致辞中说,这次探讨有大学本性回归的味道,蔡元培校长当年在北大主政期间提出了“大学之道”,即大学本性:思想自由、兼容并包,囊括大典,网罗众家。但后来大学本性沦落了,改革开放后大学之道回归,但直到现在元气还没真正恢复。

■教育不是培养制造GDP的工具

著名经济学家、天则经济研究所理事长茅于轼说:“我觉得中国教育过于功利性,把人的培养看成是制造GDP的工具,这是应试教育,不是素质教育,不利于人的成长。”

茅于轼说,我们把教育看成是国家培养人才,这样的说法一直有争议,但到现在还没改变。在这种思路下,从小怎么写怎么算,到大学报什么专业,都是为了将来能赚钱。这样培养人的目的是将来制造GDP,制造社会财富。“从社会的发展来讲,这个目的也是必要的,但这把教育变成了功利教育,变成了反素质的教育。”

“我认为应该把教育从国家立场转变成个人立场,变为培养个人的素质。”他说,个人的素质最重要的作用是什么?是懂得人性,懂得是非和善恶。比如最糟糕的恐怖主义分子,身上绑着炸弹去炸别人,这些就是缺乏教育的人,不懂得最基本的是非和善恶。我们培养出来的一些学生,也有人分不清好人坏人的,搞不清做得对还是做得错,这些问题搞不清,十几年教育就没意义了。

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■再喊“教育救国”的时候已到!

论坛发起人、中大教育现代化研究中心主任冯增俊教授在论坛上作了题为《中国未来视野下的教育危机》的报告,他认为教育是人类的自我定义,是民族对未来的自我设计。“中国的伟大未来,是要实现大国崛起,实现中华民族的伟大复兴。中国的问题,已经从战争转向教育,从取得政权到办教育,到再次喊‘教育救国’的时候了。”

目前中国教育存在政策上的重大错误,冯增俊说:“以发展优质教育为由,其重点发展的是优质升学教育,是以升学为主的教育,不是素质教育,不是平民教育,也不是全民教育。”

“让公众失望和不满的是,国内的教育出现严重的扭曲、异化。废除科举100多年,我国一直学美国、学德国、学苏联,但最终自己的教育根都没了,弄得一副失魂落魄相。”南京大学教育管理与传播研究所所长桑新民提出,我国的教育欠缺“中国智慧”。“中国教育要想争得自己的生存和发展空间,关键在于是否有自己的精、气、神———即教育理想、教育价值观、教师独立人格以及学生学习的主体地位。”

桑新民认为,要把这一系列的教育精、气、神转化为教育的意识形态和教育的社会心态,在返璞归真中找回中华教育之魂,这才是真正的中国教育制度,并能成为未来我国社会政策体制的有效保障。

■中国十年教育改革越改越糟

“没有政治体制改革,教育改革效果往往适得其反。”著名学者、中国社科院近代历史研究所研究员雷颐说,中国十年教育改革越改越糟正说明了这个问题。

早前我国应试教育考试的争议很大,于是,从1998年起,我国开始提倡素质教育,取消了很多应试考试,比如取消了小升初的考试,变成了电脑派位。但在国内不少大城市里,电脑派位竟变成了走后门的“园地”,所谓的素质教育变成了学校考查学生奥数多少分、钢琴多少级的状况。

雷颐说,每年到了小升初考试阶段,小学生报考中学的履历及各种证书之厚远远超过了成年人的求职履历。“学生是越来越累、负担越来越重。我们需要反思的是,素质教育竟加剧了中国教育的不公。试想把素质教育都理解成钢琴多少级、奥数多少分,穷人家的孩子哪有这些能力哪来钱学这些呢?在穷人家的孩子看来,好好读书就是唯一的出路,但当他们考了个好分数了,社会又有多少人视他们是有素质的?”

“面对这些改革带来的弊病,倒是感觉考试还更合理。”雷颐感叹。

本文导读:从幼儿园到博士,实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪,被称为“中国最牛教育强镇”。

■“公校”“民校”定位搞反了

“根据当前我国民办教育的办校状况,要放开社会力量办学还存在一定困惑。”信孚教育集团董事长信力建认为,我国民办教育地位很是尴尬:在西方发达国家,公办学校为民众提供公平受教育机会,私立学校是为富人提供优质教育;而在中国,私立学校却只是公立学校外的额外配置方式,上不了公办学校的外来工子女才无奈报读。“两类学校定位完全搞反了!”

信力建说,我国九年义务教育由国家承担,理应就是国家出资,为国民尤其是低下阶层、弱势群体子弟提供生活、受教育等方面的保障和支持。但现实的情况是,政府办名校,投入大量经费给有钱人家的孩子提供优质教育;而穷人家的孩子只能去上民办学校,公平何在?

“广州目前就有300多所外来工子弟学校,这些都是私立学校,而学校里面的学生基本就是农民工、外来工子弟。”“这样的民办教育状况极富‘中国特色’!”信力建无奈地笑笑。

专家指教育制度改革明显滞后

5月14日,经济学家茅于轼、香港大学教授丁学良、著名教育学家丁刚等中国思想界、教育界、实业界30位意见领袖聚首中山大学怀士堂(小礼堂),畅谈“教育与中国未来”。两天的时间里,与会的嘉宾就“教育的视野与使命”、“教育改革”、“高等教育何去何从”等教育重大问题进行了讨论发言。

观点

1

民办教育

停滞问题严重

论坛上,信孚教育集团董事长信力健表示,虽然教改在中长期规划方面给予了民办教育一定的空间,但是总体上这几年的形势不容乐观,“几年前批了200多个民办大学,现在已经停止了,这五到六年来教育部几乎没有新开一所大学。广州这么多年来没有开办新的民办高中,九年制义务教育现在数量上也在萎缩。这是一个很严重的问题,我觉得教育部应该重视”。

而经济学家、天则经济研究所所长盛洪则表示,相对于经济改革,教育制度的改革显然存在滞后,“我们其实用的所有对教育领域的管制方法都和计划经济时期政府对经济的管制一模一样,比如进入管制,包括资格认定,学校不是自由创建,还是由教育管理者来认定”。

观点

2

公办教育

改革困难重重

北京理工大学教科所所长杨东平认为,国务院已经通过国家的中长期教育改革发展规划纲要,未来教育改革的基本面貌、框架、目标、任务等等已经清晰,总体而言还是应该认可的,尤其是关于体制改革有很多亮点,可能下一步真正的问题是需要落实、具体化。

“为什么教育变革势在必行,而且不得不变,这不是以少数人的主观意识为转移的,首先是由一个供求关系决定的。现在一个基本事实是学龄儿童开始大幅度减少,教学的供需关系开始前所未有地改善。比如北京8万学生在2006年有2000个学生直接参加美国的考试,也就是说我们要不改革的话,最后中国最优秀的学生全部都走了。”

杨东平认为,公众对教育的失望主要是在公办教育方面,要想改变公办学校是非常难的,公办的高等学校改变尤其困难。解决中国的现实问题,完全靠体制内的办法、靠政府办学的方法是不行的。

本文导读:从幼儿园到博士,实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪,被称为“中国最牛教育强镇”。

专家精彩言论摘要:

信力建:

中国这样一个人口大国,怎么样把人口开发出来,这是一个重大课题……我们跟美国等国家竞争的时候,如果不是大力地开发教育资源、提高教学水平,我们在竞争中肯定会不断落后。

广州300多所外来工学校是私立学校,穷人上私立学校,这是很有中国特色的。

30年的改革开放,产生了新一代人,尤其产生了一个社会主体,即企业家,个人认为企业家应该有更多的担当,为这个社会提供更多的支持和反馈。

陈学飞:

我觉得我们改革开放以后,大学指导回归了,但是大学的元气或者元精神一直没有真正地回归。

盛洪:

教育领域是抗拒改革开放原则的顽固领域……我们对教育领域的管制其实和计划经济时期政府对经济的管制一模一样。

孔子没有办学执照,但是他开创了中国的私塾传统,没有这样的私塾传统就没有中国的中华文明;宋代是中国历史上文化教育非常繁荣的时期,民间的书院遍地开花。

劳凯声:

举办公共教育是一个多元化的体制,可以是法人,也可以是自然人。举办目的可以出于纯公益性质,也可以追求合理回报。

国家与教育的关系应该这样来理解:如果没有国家的力量,教育就不可能实现普及,所以教育不可能是一种纯民间的事业和活动;教育就其本质而言又具有很强的社会性,所以不能排斥民间对教育的权力。

就体制问题而言,我觉得中国人现在缺少的不是质问,缺少的是我们对于突破现有体制的一种勇气。

教育的一个最高理想是什么?最高的理想就是任何人、任何地方、任何时间,只要你想学习,你就会找到一种学习的方式和可能性

丁学良:

我们千万不要被国内流传很广的提法、观点所左右,认为美国就是一个私立大学的国家、美国的大学是商品化、唯利是图的。在美国,最好的大学的学生很多来自于最贫穷的国家、美国中等和中等偏下收入的家庭……没有纯粹因为经济困难而上不了本国的一流私立大学或者一流的公立大学的孩子。

桑新民:

工业文明的300年,书本知识使左脑高度发展,而想像力却与社会切断了;废科举以来的100多年,中国一直在跟国外学,结果自己的教育之根没了,我把它称之为失魂落魄;改革开放的30年,带来了教育的双重后果,是工业文明的恶果……今天的教育、学校文化被激烈的社会竞争和急功近利的价值导向包围,根源是两只看不见的手,一个是教育行政法,一个是商品化。

在返璞归真中找回中华教育之魂。在开放中找到自我、在改革中探究规律、在竞争与合作的互补中创造和谐。

中国教育不仅要求真,而且要追求善、求美,中国的教育应该更有情有义

本文导读:从幼儿园到博士,实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪,被称为“中国最牛教育强镇”。

孙杰远:

学校教育应当谨慎地选择传授给学生的知识和空间……这应该成为教育变革的基本原则。人才的发展很多时候更需要获得一种能量,而这种能量是学校教育赋予他的。我们学校教育中的一个很大问题就是知识浪费。

尖端人才不是按照学校的格式培养出来的,而是一个自组织的过程……从社会、国家和学校的角度去满足自组织性发展的生态结构,这应该是学校教育的未来,也是中国教育的未来。

茅于轼:

中国的教育有两大问题。第一是过分地强调不自主,强调GDP,把人的培养看成制造GDP的工具,也就是应试教育,而不是对个人的成长素质教育;第二是党化教育,造成人没有个体的思想,封闭了,我觉得这是中国教育最根本的问题。

个人素质最重要的是什么?要懂得人生,懂得人和人的关系,特别是要懂得是非和善恶。要把人的教育从国家立场改变为个人立场,让他懂得是非、善恶,有善良的心,而且保留一个对未知的探讨,有好奇心。

中国现在虽然GDP了不起,但在人类文明进步方面,我们的贡献是非常非常小的……中国这么成功,应该对人类文明有贡献,但我们没有贡献。

我们的教育,不管是高等教育,或者是初等教育,它的核心问题在哪里?就是以国为本,而不是以人为本,教育的目的是为了国家培养人才、社会需要等等,应该反过来,教育的目的是让每一个人享受人生,懂得人生的幸福,懂得帮助别人。全世界没有任何一个其他目标超过这个目标,最高目标就是全世界每一个人的人生幸福。

我觉得还是要有一个社会分工,并不是说三流大学就是坏大学,三流大学是传播专业知识的场所,二流大学就是应用专业知识的大学,一流大学就是创造知识的场所。三流大学也可以办得好,它的产品是学生,学生有很扎实的基础,能够为自己、为社会做贡献,二流大学能够用一流的知识做研究,为当地的社会国家提出看法,最重要是一流大学,一流大学的特点就是创造知识,人类的进步表现为知识的进步,知识进步靠人去创造,大部分的知识是在大学里创造,诺贝尔奖大部分就在大学里的知识,个别是在企业里创造知识。

创造知识的障碍是什么?我觉得最根本的还是要有自由思想,没有自由思想是绝不可能创造知识。

杨东平:

我们今天面临的所有问题,无论是教育公平、义务教育发展,还是提高人才培养质量、学术水平等等,都是体制和机制的问题。如果没有一个实质性的体制改革,我们的很多目标和理念都是没有寄托的……我个人认为最大的问题是信心不足和动力不足。

农村的教育应该是粗茶淡饭的教育、家常便饭的教育。

可以说核心的教育力量是在企业家,通过企业家来推动教育变革,这个力量也是非常强大的。

雷颐:

教育是整个社会的问题,政治体制没有改,教育单独进行改革就会越来越坏、越来越腐败。

中国的前途就在于教育要放开,要民办,要民办学校对内放开,对外也放开。如果没有这些,一切都免谈。

丁钢:

我们现在转向一个新的教学生态系统。媒体也可以作为一种认知工具……所有的行动装置都具备可移植性、无线性和移动性三个特征……无所不在的学习必将渗入整个社会,且变得越来越重要,并创造新的学习环境。

吴康宁:

爱心虽然能引导我们同情与慰问无辜受害群众,但并不必然具有驱使我们挺身而出、阻止罪恶的足够力量,产生这样的力量更需要有愤激、愤慨及愤怒……如何让学生在学会"爱"的同时也学会一点"恨",则是一个教育的方式与艺术问题。

需要特别指出的是,千万不要在"结仇积怨"的意义上来解读这里所说的"恨"。这里所说的恨不是"仇恨"的恨、不是"嫉恨"的恨、不是"怨恨"的恨,而是"痛恨"的恨,是对于缺乏人性、缺乏良知、缺乏道德的一切丑陋行径的深切愤恨。

柳海民:

知识的教育是一种结果的教育,智慧的教育是一种过程的教育,要培养智慧,就要把传授知识的教育变成一个过程的教育,让学生享受这个过程,在这个过程当中思考、创造和构想。现在很多学生都没有学到智慧,而只是记住了知识。

经历就是财富,经历了才能去培养智慧,让他们在这个过程中去预测、推理、反思等。

孙绵涛:

历次的文件改革都强调学生的全面发展,根本没有提到自由发展,把自由发展看成是洪水猛兽,实际上自由发展是理论理性和实践理性统一的自由,不是天马行空、为所欲为的自由。

教育的起源不是政府,所以改革教育的主导力量根基还是在民间、个人、社会组织、教育组织自身,但是我们一直忽视这个问题。

把全面教育当成了全面发展,人能够全面发展吗?……所以一个最大的毛病就是把全面教育当成了全面发展,把它当成一种线性关系,其实不是线性关系。

冯增俊:

一个国家的发展首先要有教育,第二是必须改革教育……第三是教育具有引导社会的力量,我们怎么去把握它。

中国的发展现在走入一个怪圈,越发展,贫富差距越大,越贫困的地区就越落后。高科技正在迅速推进,但我们还是以农耕时代向工业化时代的转变。

重点教育制度制造了严重的两极分化现象……我们的贫困线为什么这么贫,是和教育紧紧联系在一起的。

陈学飞:

为什么我们建国以来60年培养不出杰出人才,有很多原因,但是其中非常关键的原因,是我们在指导高等教育发展的观念方面不科学或者不正确。

如果只强调适应,大学就不可能引领社会,就永远也成为不了世界一流大学。人才如果只能适应社会,而不能创新,就成为不了杰出人才。

周作宇:

教育改革作为一种动力首先要基于批判,批判是有超越的……什么因素制约着改革的最后效果?核心就是人的因素。人的思维最后决定了改革的发动、操作、效果。所以思维的约束是改革的根本约束。

高等教育改革最大的动力就是我们的缺陷,或者说我们的落差。我们现在的知识创造水平和一个高等教育使命应该承诺实现的那个水平有一个巨大的落差,我认为这是动力。

董云川:

“钱学森之问”不是问题,之所以成为问题,是因为没人去解决。

中国大学成为一个文化组织而不是一个政治组织的时候,可能就是中国大学出现杰出人才的时候。

创新的本质是什么?是容忍不同,就那么简单。一个学科、一个学部、一个组织能够容忍不同,这个地方的创新成果就一定层出不穷。

现在的大学强调走出象牙塔,走出社会,但是中国大学从来就没有进入过象牙塔,所以还谈不上走出象牙塔。我的观点是,我们现在还需要一点点清高,可能反而有助于中国大学走出机制。

一个大国的高等教育体系一定是多样化的,因此一种评估体系不管多好都是不合理的,所以一定是多样化的评估体系。

质量的监督是来自于内部和外部的,但是说到底评估是自己的事情,不是别人的事情,所以所谓迎评这种现象是滑稽的。

罗海鸥:

大学最根本的是一个非常古老又常青、非常伟大的文化组织……大学作为一个文化组织代表的是学问……学问意味着……一种求真的精神,一种严谨的态度,代表一种成就……代表的是和谐的生活理想形式……对个体的关注和尊重,团队的合作精神。学问代表着一种品质……不仅仅是量,更重要是一种质,大学要给社会提供的不仅仅是更多的同类产品,而是能够引领社会发展的人、知识等等。

我们的高等教育要从外围进入到核心……第一是它的肌肤,就是我们现在看得见的硬件……第二是它的血液,是以教师为主体的人力;第三是它的精神,是灵魂和核心层面,大学要培养杰出人才,就要进入到这样一个核心层面。

刘济良:

给大学生更多的自由发展空间,大学时代正是思维最活跃、最充满创造力的时代,但上什么课、就业等方方面面的压力使得大学生没有时间真正地按照自己的兴趣、爱好和学术追求来得到发展。

钟明华:

我们的教育悲剧就在于我们既被权力支配,又被财富殖民,所以我们没有主体性。因此,未来教育形态的本体要回归,回归到知识、真理的体系上来。

中国人的诺贝尔情结,是一个现实和传统带来的困局,也是我们自身的迷雾,体制是非常关键的环节。

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