中小学体育设施开放,中小学体育设施开放哪卡

来源:http://www.tiLLsonburgredsox.com 作者:教育平台 人气:74 发布时间:2019-10-05
摘要:在资金、设施维护等方面,有不少学校进行了有益的探索。 1专业定位适合专业测评3166人已测试2海选学校录取可能性报告3166人已测试3精选学校专业开设院校历年分数线往年考生去向分

在资金、设施维护等方面,有不少学校进行了有益的探索。

1专业定位适合专业测评3166人已测试2海选学校录取可能性报告3166人已测试3精选学校专业开设院校历年分数线往年考生去向分数/位次选校

图片 1学校体育设施对外开放需要理顺安全和管理责任。资料图片

(未经市核定,并非最终开放情况)

建设六马路小学:羽毛球场

得悉新规,受访的多位学校负责人都并不惊讶,皆因此提法“吹风”已久。“教育部门在文件中一直有建议,有条件的学校应向社会开放体育设施,但只是建议性的指引意见,并没有硬性要求。”受访负责人表示,目前暂未接到教育部门的要求文件。

海珠区:从2003年开始实施学校体育设施场地向社会人士开放,目前有约20所学校开放。

净慧体校:羽毛球、足球场

海珠区昌岗东路小学校长杨青桦表示,周一到周五,小学基本不具备开放体育设施的条件。以该校为例,每天的放学时间是下午4点左右,放学后,学校的田径队、篮球队等要用运动场训练,有些学生会留在学校参加兴趣小组的活动。到傍晚6点左右,所有学生才离校。而小学在周末开放场馆设施,则尚可考虑。

  已有开放方式

学校体育设施向社会开放可以适当收取费用,收费按照由价格行政部门会同教育、体育行政部门制定的标准执行。学校体育设施向社会开放应对伤残人士、老年人实行5折优惠,对低保对象、学生实行6折优惠。

■做法

2014年10月21日~11月10日,由各级教育行政部门根据《意见》有关规定,组织对所管辖的公办学校是否具备开放条件进行鉴定,并根据鉴定结果,以区(县级市)为单位填写《广州市学校体育设施向社会开放情况汇总表》。

广州市协和中学:室外游泳池

省实:合作运营 实现“以馆养馆”

荔园小学校内体育设施在周六日和寒暑假期间面向社区居民免费开放。对于责任风险,校长陈宏文表示不担心。“学校的设施都是符合国家标准的,如果市民因为自身的原因受到伤害,学校不应该承担责任。”

广州市第六中学:室外游泳池

广铁一中安保负责人谭齐亮也表示,执行过程中有几个问题亟待明晰:除了校园安全管理的问题外,还涉及到安全责任归属上,如有校外人员在学校运动时遭遇滑倒受伤等安全事故,应该谁来买单?体育设备的维护问题,如对草坪、跑道等损耗的费用应该谁来付?怎么收?“这些问题都需要有关部门细化研究,给学校执行一个明确指引。”

越秀区:初步核定只有8所学校符合条件,正上报等审批。

广州市第一中学:足球场、篮球场、网球场、游泳池、羽毛球场

■焦点

荔湾区业余体校与区内数所小学进行“师资与场馆互换”合作。

学校体育设施面向社会开放,日前,广州市教育局公布了首批170所开放的学校名录。根据政策,学校体育设施向社会开放应对伤残人士、老年人实行5折优惠,对低保对象、学生实行6折优惠。

据吴强透露,来自广州市教育局的统计,2011年已经有622所学校向公众开放设施,但是随着时间的推移,都或多或少地产生变化。所以,今后市教育局会有一个专门的研究和部署,按照市里的指引,去重新核定有条件的学校的数量,完善现有的管理机制。今后还将征询有关区县和专家的意见,把政府的规定细化,提出相应的指引,市属的学校由全市层面提出办法,区属学校由各个区去界定如何开放。(记者/毕嘉琪 实习生/麦俊颖)

比如该体校承包下区内数所小学的泳池进行日常训练,周末和暑期开设收费培训班,为业余体校选拔运动苗子。同时,体校派出教练员协助学校开展日常游泳课程。

学校体育场馆向社会开放管理单位应制定安全预案,加强安全管理,及时消除安全隐患;办理公众责任保险,鼓励参加锻炼的市民依法投保意外伤害保险;对于有风险性的体育活动,可采取与体育设施使用者签订协议等方式,明确双方的权利义务。对开放期间因场馆设施和管理等原因引发的人身伤害事故,由保险公司赔偿经济损失。同时,如果市民在使用学校体育设施时扰乱公共秩序、破坏体育设施或其他设施,或者影响场馆正常秩序,或者利用场馆设施进行违法活动的,学校体育场馆向社会开放管理单位应当及时制止;违反治安管理规定的,由公安机关依法予以治安管理处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

开放后的校园安全管理问题,更是让家长们操心。“有时家长来接送晚了,有些不怀好意的人进入学校后,怎么保证孩子的安全?老师也看不住这么多的孩子,特别是住校生!”家长黄女士讲出了众多家长的心声。

广铁一中亚运城校区成立了铁一青少年体育俱乐部,该俱乐部由省体育局批准,在番禺区民政部门登记,属于非营利性组织,由广铁一中独立管理,于2013年12月面向社会有偿开放。该校是寄宿制学校,在学期中,对社会开放的时间为周五晚到周日白天,周日晚上到周四均不对外开放,寒暑假对外开放,有篮球、足球等项目。该校德育处副主任、体育俱乐部主任谭齐亮介绍,由于是非营利性机构,俱乐部的收费要比市场价格低一半左右。

开放时间:

昨日,广州发文规范公办中小学校和市属高校的体育场馆、附属设施向社会开放的工作。“每天学生离校后至少开放2小时,法定节假日寒暑假开放时间不少于4小时”等要求成为了舆论的焦点。

  外包俱乐部管理

分数线查询

建议:效仿俱乐部管理收费

  体育设施开放好事多磨

文德路小学:游泳池

记者昨日走访市内多所中小学发现,受访学校均维持原状,放学后未对社会开放体育设施。多所学校负责人均表示,暂未收到教育部门的相关要求。据调查,目前市内已有多所中学尝试用建立体育俱乐部的形式,以收取场租费的方式补贴设施的维护运营。广州市教育局副局长吴强表示,教育部门会有一个专门的研究和部署,重新核定有条件的学校的数量,在开放学校前先完善现有的管理机制。

名单“难产”,主要是卡在了开放条件上。根据《广州市学校体育设施向社会开放实施意见》(简称《意见》),学校体育设施相对独立,有独立的通道进入体育设施区,或体育设施区能通过物理方式与其他功能区隔断;同时有保障校园稳定、安全、维护正常教学秩序,加强防范安全隐患的管理措施,才可视作具备开放条件。事实上,目前已经开放了体育设施的学校中,亦并非所有学校都能符合第一个条件。

就学校体育设施面向社会开放市民所关心的问题,南都记者采访了广州市教育局体卫艺处处长沈慧洁。

■回应

成立青少年俱乐部

育才学校:羽毛球、游泳池

“学校的体育设施作为公共设施,应该不以盈利为目的向社会开放,但收取一定的费用用作维护和聘人是应该的。”家长李先生建议,学校还可以效仿体育俱乐部会员的形式,实施包月、包年的方式进行收费。

番禺区:共有公办中小学校154所,目前第一批符合条件向社会开放体育设施的学校有10所,具体名单有待最终审定。

广州医科大学(东风校区):室外网球场、篮球场、排球场

昨日,广州市教育局副局长吴强在接受媒体采访时表示,学校设施开放要满足两个条件:一是场地确保不会对学校管理带来影响,二是与学生的活动不产生冲突。如学校有住宿生的话,开放的场地必须要和住宿生隔开。

2014年10月14日,广州市教育局发布了《广州市学校体育设施向社会开放实施意见》,要求自发布之日起30日后施行。广州市教育局发文要求分三个阶段推进落实该项工作。

清水濠小学:乒乓球

其次是学校成立了体育俱乐部,在周末开放田径场和篮球场,社会人士可预约使用,省实校方根据广州市体育局和物价局的相关标准收取费用。此外,省实还承办街道、社区及部分社会组织举办的公益性活动,由学校完全免费提供场地。

  学校自行管理免费开放

广州大学(微博)(桂花岗校区):室外网球场、篮球场、排球场

“体育俱乐部费用全部用于设备维护和管理、教练人员的聘用,具体的开放时间会在周一到周五放学后,以及周末全天。”广铁一中安保负责人谭齐亮说,设施开放以后,学校将增加安保人员。

记者从多个区的教育局了解到,各区已将公办学校体育设施向社会开放情况的汇总到广州市教育局,市教育局目前正在对各区情况进行统计、分析,最终开放的名单,最快可在春节前公布。

标签:体育设施开放

安全怎保障?

据悉,早年设计学校时,并没有考虑还要兼具对社会开放体育设施的功能,因此广州大多数小学,均无独立的通道进入体育设施区。而城区内的大部分小学亦不存在“物理隔断”的可能性。很多小学的教学场所和运动场连成一片,这种情况在老城区尤为突出,有些学校的教学楼几乎就建在运动场上。相比之下,中学采取“物理隔断”的可能性更大,但一些学校为此进行动作不小的改造。

记者在开放学校的名录中看到,天河、海珠、越秀、荔湾等4个中心城区有37所区属学校列入了名录,包括天河中学珠江新城高中校区、广州一中高中部和初中部校区、广州三中、广州七中等学校。

而在家长马先生看来,社会人士入校,不仅破坏校园的安静和清洁,还容易滋生盗窃。

白云区:现有155所公办学校,初步核定有80所公办学校符合体育场地开放条件,有望在今年上半年完成实施。

根据市教育局的统一部署,市、区教育局分别对所辖公办学校的体育设施进行了全面摸查,组织教育、体育方面的专家实地调研论证并落实,目前第一批具备开放条件的学校(校区)有170所,已经面向社会开放。

教育局:校园设施开放需满足两条件

广州公办中小学体育设施对外开放名单有望近期“出炉”,但由于还需要制定一系列的细化方案,市民们能否在这个寒假就享受到校园开放体育设施所带来的利好,目前还是未知数。学校开放体育设施已推行10多年,市民锻炼场地少,学校寒暑假设施空置浪费的情况却并未得到彻底改变。对于有人大[微博]代表质疑“进度太慢”、“主管部门不作为”,市教育局相关负责人表示,新的实施意见对开放条件作出了更细致的规定,为了在保证学生安全的前提下开放校园体育设施,相关部门一直在“作为”,现正进行最后的摸查、核定、汇总。一些学校若开放需要改造,且要制定详细的开放方案,才不会让“好事变坏事”。

更多信息请访问:中小学教育频道

此外,开放必须要有有效的管理机制。对于管理人员问题,开放之后要有专人管理,但现在教师与工作人员的配备只能满足学校日常管理的要求。因此解决开放校园的问题,一种办法是委托社会管理,另一种是让学校的工作人员加班。“但教师长期加班在绩效工资的机制下是不可能的,所以委托社会管理更可取。”

图片 2多数学校难有“独立的通道”

部分开放学校体育设施一览

广铁一中:独立管理 收费比商家低

2002年,人大常委会第36次会议审议《关于广州市学校体育设施向社会开放情况的调查报告》

采写:南都记者 梁艳燕 通讯员 穗教宣

昨日下午,离放学还有5分钟,广州铁路第一小学的大门依然紧闭着,将一众前来接送的家长[微博]挡在门外。在门口守卫的保安并无增加,依然只有3人。而这样的场景,在育才中学、广铁一中等校同样出现,保安们均称,暂未接到课后要开放体育设施的通知。

花都区:教育局正在组织有关人员对现有开放学校进行鉴定,预计最新认定符合的学校会有减少,新的认定公布前,原有开放的38所学校照常开放。(王晓云 刘晓星)

公休日、法定节假日和寒暑假,每天开放时间不少于4小时;周一至五学生离校后,每天开放时间不少于2小时。

建议:开放标准应包含安保条件

市教育局相关负责人认为,中小学开放体育设施的问题,不能操之过急。“事实上现在已经有不少学校在开放了,我们要做的,是推动更多的学校开放。但不同的声音有很多,譬如家长[微博]会担心孩子的安全,校长会担心校园安全,我们需要综合考虑多方面的意见,开放是方向,但我们还要做许多说服工作。一定要把所有工作都做到位了,才能确定开放。”该人士说。

知多D

广东省实验中学初中部的体育场馆和设施目前通过三种途径向社会开放。第一种是学校与奥龙堡运动俱乐部签订协议,后者负责在课外运营省实初中部羽毛球馆、游泳馆、健身俱乐部,并负责设施设备的维修或更换。

2014年10月15日~20日为摸查阶段,由各公办学校负责填写《广州市学校体育设施向社会开放情况摸查表》。

龙津小学:室外乒乓球台、室外篮球场

吴强还表示,开放后必然牵涉到维持管理的经费问题,学校是收支两条线的,至于管理费用是由财政来给,还是会有返还资金,这些都还未确定。“所以,开放必须要有制度保障,有条件开放的学校要先建立这种机制。”

广东实验中学则采用外包管理。奥龙堡运动俱乐部承包广东实验中学体育设施已经有12年,除此之外,还承包了3中、培正等学校的体育设施,都是在确保满足学生的需求之余,再向社会公众对外开放。广东实验中学党委副书记姚训琪介绍,体育场馆维护费不菲,外包给企业,运营得当,可以实现“以馆养馆”。

焦点问答

管理谁负责?

  硬件:学校设计未考虑对外开放

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由于设施开放涉及到维护费,铁一青年体育俱乐部将会收取一定的费用,而室外的健身设施、跑道等则实施免费。校方表示,目前收费价格仍在制定中,但具体将比商业体育馆价格要低,学生也能凭学生证获得折扣优惠。

为核实一些学校是否具备开放条件,确保校园安全,市、区教育局体卫艺处工作人员去了不少学校进行实地考察。对于没有独立通道进入体育设施区的学校,研究是否能通过物理方式与其他功能区隔断,隔断后是否确实能杜绝安保隐患。

开放学校必须符合两点要求:

家长何女士认为,在广州体育设施不足的背景下,开放学校体育设施对于普及全民运动是好事。但在学校开放之前,有关部门应该先设定标准化的安保条件,再拨款给学校加建必要措施。

2013年11月,广州市出台加快转变体育发展方式“1+3”系列文件,其中规定公共体育设施的体育场馆及附属设施应向社会开放,学校体育设施在列。

周一至周五开放不少于2小时

记者走访发现,如今广州不少学校的操场都与教学楼、宿舍楼没有明显分割。有家长建议,开放学校应使用铁网等分割操场和教学区,并为校外人员专门设立一条进入学校进行体育活动的通道,减少社会人士与学生接触,提高安全系数。

  部分区开放情况

由价格行政部门会同教育、体育行政部门制定的标准执行收费,对伤残人士、老年人实行5折优惠,对低保对象、学生实行6折优惠。

“之前也说过要对外开放体育设施,这么多年过去了,也没听说多少学校实践了。”其中一位保安坦言,“如果‘敞开大门’,安保工作的压力将会巨大。”

软件:如何分担风险是最大难题

  管理单位应制定安全预案

与省实不同,广铁一中铁一青少年体育俱乐部是非营利性组织,由广铁一中独立管理,预计在今年12月面向社会开放。

黄埔区:现有13所中小学具备开放条件,其中5所中学、8所小学,2所收费,其余均免费。

东风小学:乒乓球台、篮球场

学校有关负责人介绍,以省实为例,仅初中部体育场馆的维护费用,每年就在200万元左右。如果不开放,那么这个费用就完全从学校办学经费中支出,是一个不小的负担。现在运营得当,可以实现“以馆养馆”。

  师资与场馆互换

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杨青桦还提到管理和运营的问题。在她看来,即便小学的各类标准场馆比较少,也要安排人手进行管理。“是由老师来管,还是保安来管?如果要另外聘请人手来管,这个费用谁来出?”

2009年8月,广州市通过的《广州市全民健身条例》,规定广州市公办的中小学校、中等职业学校和普通高等学校将在非教学时间向社会开放学校体育设施,首批在100所学校进行试点。2012年,广州已有600多所学校实施了体育设施对外开放。

广州170所学校体育设施向社会开放

2006年,《广州市学校体育设施向社会开放办法》才真正出台

荔湾区西关培正小学:室内泳池

以执信中学为例,两个校门距离体育设施区都比较远,必须穿过教学区。如果要开放,须在体育场所附近多开一扇门。再设置围墙或者铁闸,将体育设施区和教学区隔开。有学校校长表示,《意见》对于“物理隔断”的阐述过于模糊,建围墙、装铁闸、放铁马都可以看作“物理隔断”。可如果仅仅是放置铁马隔断的话,外来人员翻越铁马进入教学区域并非难事,存在严重安全隐患。

沈慧洁:目前仍旧沿用以前的旧标准,曾经有个文件规范了学校体育场地的收费,也经过物价部门的许可。现在教育部门将会继续协助价格主管部门尽快调整学校体育设施向社会开放收费新的参考标准;继续会同市体育局、市财政局完善学校体育设施向社会免费开放及优惠开放的财政补贴政策。比如,学校的场地维护费用,对部分市民的优惠补贴等,这部分钱应该怎么由政府合理分担,需要各部门协商后再决定。

广州市教育局副局长吴强此前在接受媒体采访时表示,学校体育场地开放的最大难题是出现意外情况后如何区分责任,以及怎样建立化解风险的机制。“在相关法制还不健全的情况下,一旦(使用场地者)因自身原因导致意外,如打球时猝死、摔倒骨折,就可能会出现无理索赔”。

一是体育设施相对独立,有独立的通道进入体育设施区,或体育设施区能通过物理方式与其他功能区隔断;二是有保障校园稳定、安全,维护正常教学秩序,加强防范安全隐患的管理措施。

据悉,为了制定更周全的方案,教育部门还请了中山大学[微博]的专家就责任界定、风险评估等方面的问题进行论证。

B

学生、低保对象享受六折优惠,伤残人士、老年人享受五折优惠

  市民可下载“群体通”APP查询

广州市第七中学:羽毛球场

江南新村第一小学:足球场

图片 3专家一对一服务申请服务咨询电话:01058983379 图片 4

场地维护费等仍需协商

三步报志愿

客村小学:室内游泳池

赤岗东小学:室外游泳池

找专家报志愿

知信小学:足球场

学校体育设施开放的对象以开放学校周边青少年学生、社区居民和社会团体组织为主。公休日、法定节假日和寒暑假,每天开放时间不少于4小时;周一至五学生离校后,每天开放时间不少于2小时。向本校学生免费开放的时段应当与向社会开放的时段错开。全日制寄宿学校在学生正常住宿期间,可不向社会开放体育设施。

C

广州市第十八中学:室内羽毛球场、篮球场

沈慧洁:广州市教育局的官方网上会有170所体育设施开放的学校名录,同时,市民也可下载“群体通”A P P,通过“群体通”,随时查看身边可开放的体育设施。

A

在寸土尺金的中心城区有哪些开放的学校体育设施?记者查询了位于中心城区的可开放体育设施的学校,将部分场馆分享给市民:

宝玉直实验小学:羽毛球馆

广州市第三中学:足球场、羽毛球场

  4个中心城区有37所学校开放

天河中学珠江新城高中部:室内羽毛球场、篮球场、足球场、游泳池

南都:学校体育设施向社会开放,收费标准有否一个区间的限制?

相关链接

广州市教育局体卫艺处处长沈慧洁称,根据《广州市体育设施向社会开放管理办法》规定“公共体育设施和学校体育设施应当按照本办法规定向社会开放”,“具备开放条件的学校,应当向社会开放体育设施”,“暂时不具备开放条件的学校,可以不向社会开放体育设施”,市教育局经过充分的调查和研究,经市法制办审查通过,出台的《广州市学校体育设施向社会开放实施意见》对学校体育设施向社会开放的范围、对象、时间、收费、管理模式、经费保障、组织管理、风险管理等8个方面予以明确,特别规定了“具备开放条件的学校必须符合两点要求:一是体育设施相对独立,有独立的通道进入体育设施区,或体育设施区能通过物理方式与其他功能区隔断;二是有保障校园稳定、安全,维护正常教学秩序,加强防范安全隐患的管理措施,”学校可以根据实际情况采用外包管理、青少年俱乐部管理、与街道社区(镇村)联合管理或学校自行管理等主要管理模式“。

南都:市民可通过什么渠道查询身边可开放的体育设施?

  收费情况:

南都:有家长(微博)担心,学校体育设施开放会对在校生造成一定的风险隐患,在风险管理上会采取哪些措施?

龙口西小学瑞安校区:室外乒乓球台、室外羽毛球场、篮球场

江南新村第二小学:室内游泳池、足球场、篮球场、乒乓球台

沈慧洁:教育部门对所有体育设施开放的学校进行审核,达到一定的标准条件才可以开放。如向社会开放的体育设施要相对独立,有独立的通道进入体育设施区,或体育设施区能通过物理方式与其他功能区安全隔断;向社会开放的时段要与向本校学生使用的时段严格错开。全日制寄宿学校在学生正常住宿期间,可不向社会开放体育设施。

广州市育才中学:羽毛球场

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